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换约时力争加一保护华工的照会。

容闳在给华国政府的秘鲁华工调查报告中,曾提出“中国若准令招工,须派公使驻扎利马京城,妥议保护华工章程,遇有不遵条约之处,随时与之理论,李鸿章对此建议深以为然。

秘鲁派前副使、新任秘使爱勒谟尔到津换约,李鸿章就表示“前订条约本应互换,惟华工虐待情形较之黑奴尤甚……情形实可惨悯,与葛尔西耶及贵使前言颇多不符。兹贵使既来换约,上年所立查办华工专条尚有不足,拟先与妥议办法或加订条款或添用照会,再将前次议定和约一并互换。”

因为“今若不于照会内扎切议明,即含混与之换约,则是从前既往之华工不能使生,随后复往之华工又将就死,而十数万日在水火喁喁待援之人更无来苏之望矣。”

李鸿章之所以在换约时敢于强硬要求先立华工保护照会,除了容闳提供的确证外,还因为他清醒地认识到华工对秘鲁的重要性,他认为“该国地旷人稀,非招工无以扩其生计,我诚能于沿海闽粤各省严立禁约,不准一人一口私往秘鲁,则彼已无再来之工任其指挥,自必于已往之工稍加珍惜,且彼无工可招,生计日蹙,一二年内势必仍俯守求我,其时再与添立保护章程,谅彼不致倔强犹昔也。”

面对李鸿章强硬态度,葛使表示“奉命来此专换已定之约,不能另议他款……”并“坚求早为请旨派定换约大臣”。

李鸿章对换约大臣的选择也极为审慎,丁日昌成为他的首选,因为他认为“该前抚(指丁日昌)熟悉洋务,操纵悉合机宜,此次秘鲁换约,虽属照例之事,惟访闻华工在彼人数颇多,受苦情形几与古巴相等,臣拟于前定查办专条互换时,再由换约大臣给与照会,令将以前虐待华人各情弊,严为禁革,庶委员前往查办,较有依据。丁日昌素为洋人所敬服,若蒙特派该抚臣就近互换商办,似更得力。”

丁日昌在谈判一开始就“告以秘鲁华工现仍十分受虐,必须于换约时加给照会,声明此后当除去从前一切苛待弊端,俟覆文答应照办方能换约”。而秘使却表示“现奉国主之命专办换约一事,未经换约之前,毫无事权,不惟不能备文答应,而且不能议论此事。”且其所带的条约专条仅有英文、日文而无汉文样本,丁日昌严正地表示“中国总以汉文条约为凭,若漏带此件,即彼此不能互换条约”,经英使威妥玛、汉文正使梅辉立及其它各国领事密妥士、毕德格等出面劝解,丁日昌与李鸿章熟商后决定做有条件退让,最后“将各用御宝条约专条先行互换,其余洋文条约专条暂存天津海关道署,候秘国将汉文条约专条送到,即由津海关道与该使补换”。

而秘鲁也最终在照会中规定“将以前苛待华工弊端尽行革除,遵照专条及和约办理,严令将华工身家资财皆得保护以昭信守,本国亦当或派钦差或派委员前往确查,凡遇有可以为华工保护除弊之处随时商同贵国全力襄助,妥立章程以归尽善。

华国政府和李鸿章,又赢得一定的胜利。

采取措施切实保护中秘之间虽然经过立约与换约,李鸿章对此深为关切。

萌总裁批复:厉禁招工,断其源流。

有了李鸿章主持外交之后,华国的所有政府职能部门的框架全部鼎定。

这也让萌总裁松了口气,接下来就是发展海军,准备前往朝鲜的事宜了。

“海军必须加强,海军代表着一个国家的安全,陆军只能保土,但无法安民。”萌总裁对卡特莉娜卡芙公主道。

卡特莉娜卡芙公主点点头,“没有强大的海军的确是不行的。英国人和法国人太猖獗了。”

“不光是英国人和法国人,德国人,沙俄和美国人,我们也同样不能放松警惕,这几个大国,暂时匍匐,因为他们的实力没有达到全球扩张的条件!但是在欧洲,沙俄和德国的影响力并不亚于英国和法国。在美洲,美国人更是一家独大的,这些,都必须重点关注。”萌总裁继续道。

“有,我们一直在搜集这方面的情报,关于这几个大国,每周的情报都会实时更新。”卡特莉娜卡芙公主从档案柜中取出几封绝密的情报袋子。

萌总裁点点头,“这是必须的,花在情报上面的钱,省不了,省了这个钱,我们就是聋子,是瞎子了。”

19世纪末列强的军备政策和军队概况。

英国:海军优先!

英国自近代以来,它的海军建设和它的海外殖民事业相互依赖,相互促进,共同成为大英帝国的坚强基石。

英国政府有鉴于此,极为重视对海军的建设,始终把它放在比陆军更为

重要的位置,其军备政策具有鲜明的海军优先特色。

到了19世纪末,英国政府仍然坚持这种军备政策,仍然追求“欲使其国海军有对抗二大强国海军之强力”的建设目标。

具体地说,就是英国海军要比第二、第三位的两个国家的海军加起来还要强大。

1857~1858年度,英国的海军经费为8440100磅;1870~1871年度为9013000磅;每年上千万英镑的投入,这是非常吓人的!

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